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简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,获得时事政治热点、时事模拟问题、时事大事记及时事政治热点总结等。今天我们关注-时政热点:国家公园担任自然维护的作用。作者:西北师范大学旅游学院王耀斌、陆路从世界自然生态系统维护经验来看,国家公园是以生态系统维护和休闲机会为目标的自然保护地发展模式,是中国建设生态文明系统的最重要的党的十九大报告明确提出,建立以国家公园为主体的自然保护地体系。中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《国家公园体制整体方案》明确提出,坚决生态维护第一国家公园的主要功能是最重要的自然生态系统的真实性、完整性维护,兼具科研、教育、休闲等综合功能。

这是我国国家公园的特色拒绝。以国家公园为目的地开展休闲系统布局发展研究,自然不会从市场需求供给的逻辑到达。研究对象是作为客体的市场需求末端游客和作为主体供应外侧的目的地社区,对目的地主体的社区研究是国家公园休闲发展的适当前提和前提条件。

社区是由目的地社会群体组成的地区生活共同体,对国家公园社区的研究,其重点是国家公园休闲系统的切入点门户,也就是国家公园休闲系统的门户社区,这个概念是游客可以转移到国家公园开展休闲活动的生活共同体门户社区是国家公园休闲系统的连接点和落幕点,是国家公园休闲系统的灵魂核心。这构成了国家公园休闲与门户社区的结合关系,门户社区依赖于国家公园的更多休闲人员在当地开展消费,国家公园也结合门户社区的功能为休闲人员获得饮食、寄居、旅行、泛舟、购买、娱乐等基础活动。因此,科学的门户社区空间布局决定了国家公园休闲系统,甚至国家公园系统整体的发展。

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笔者指出,我国国家公园休闲系统门户布局必须遵循两个核心原则。第一,门户社区布局要坚决生态第一。

国家公园本质上是属于自然保护地的一种,最明显的意义是增进自然生态系统的良性发展。因此,无论国家公园的任何系统发展,地区内的生态维护工作都是低优先级,必须为生态维护系统服务。

因此,在我国自然保护地系统下,国家公园应以区域自然生态风景维护为主要工作,是为旅游者提供基础休闲服务的自然保护模式。因此,拒绝国家公园休闲系统的门户社区布局必须坚决可持续发展理念,门户社区布局必须与国家公园的现实生态环境系统区分不同。隔断要摒弃以往资源要求隔断的逻辑,构建功能要求隔断的隔断模式,引领门户社区在空间上以不影响国家公园的自然生态系统布局,休闲系统的整体规划也要保证自然保护地生态系统的可持续发展。

第二,门户社区的布局必须确保空间的正义。美国国家公园管理局获得的最近数据显示,2017年,共有3.31亿公园游客在美国国家公园服务中花费约182亿美元。这些支出共承担了3.06万个低收入岗位、119亿美元的劳动收入、203亿美元的增加值和358亿美元的国民经济产量。这说明国家公园体制对当地社区的经济发展非常引人注目。

因此,国家公园休闲系统门户社区布局发展的空间正义问题必须受到尊重。门户社区的布局必须在地理空间、经济水平、人口规模等方面构筑机会平等。也就是说,必须根据国家公园和电磁辐射范围内的各种客观因素,对门户社区的布局进行主观控制,使国家公园的普通社区能够享受休闲系统给予的经济效益,最后构成门户社区周边多社区的国家公园利益共享机制,贫困人口和弱势群体也能够享受国家公园发展给予的红利。

综合来看,国家公园休闲系统门户社区的布局是多个小同心圆(圆心为门户社区,电磁辐射周边多个社区)包含的大同心圆。该区域以国家公园的功能区域为基础,以国家公园及其电磁辐射区域为整体空间,综合考虑区域内的空间正义问题,完成了国家公园对生态维护和休闲机会的获得。笔者指出,在国家公园门户社区发展过程中,应尽量避免以下情况。首先,国家公园的门户社区理论上只是游客转移到旅游目的地的暂时停留点。

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但是,在发展过程中,门户社区很可能成为资本洼地,随着国家公园休闲系统的发展,构成了实际效果中的观光目的地,最后国家公园的社区发展经常出现马太效应,强者越强,富者越富裕,这与国家公园休闲系统门户社区的布局原则背道而驰。因此,需要动态控制的资本控制机制系统,严格遵守门户这一概念,与门户对应,但不能打破门户。其次,由于国家公园地理是一个相对较大的空间区划,不同的社区享有不同的文化,这些形式不同的文化往往属于国家公园的生态环境范围。

因此,国家公园休闲系统社区文化的真实性维护也必须受到尊敬。笔者指出,国家公园机制体系对社区原真文化必须有监测警报体系,对社区本身不存在的原真文化维护必须基于政府文件原则,遵守经济妥协,维护第一原则。最后,休闲系统作为社区发展的主要系统,可能没有季节性的制约等问题。

中国国家公园由于维护第一特性,可能无法在休闲系统的发展中开发出粘性低、季节性高的旅游产品。因此,休闲系统必须结合特色产业,特色产业的论证挖掘必须基于门户社区及其周边社区的自然生态条件,坚决维护第一原则,加强国家公园休闲系统社区的生命力。更多信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络发布,专门用于自学交流,不包括商业目的。著作权归原著作者所有,如涉及作品内容、著作权等问题,要求30日内联系本网,立即处理。

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